কেন্দ্রের নতুন বিজ্ঞপ্তিতে ২,০০০ টাকা পর্যন্ত UPI লেনদেনে সরাসরি বা পরোক্ষ ভাবে কোনও মাশুল নেওয়া নিষিদ্ধ করা হয়েছে। কিন্তু তার বেশি অঙ্কের লেনদেন নিয়ে প্রশ্ন থেকেই যাচ্ছে।
ইউনিফায়েড পেমেন্টস ইন্টারফেস (UPI) নিয়ে বড়সড় মাশুল-দ্বন্দ্বের মধ্যেই অবস্থান স্পষ্ট করল কেন্দ্র। ১৪ সেপ্টেম্বরের বিজ্ঞপ্তিতে জানানো হয়েছে, ২,০০০ টাকা পর্যন্ত UPI লেনদেনে গ্রাহক বা প্রাপক কারও উপরই কোনও সরাসরি কিংবা পরোক্ষ চার্জ বসানো যাবে না। একই সুরক্ষা থাকছে RuPay ডেবিট কার্ডের ক্ষেত্রেও।
তবে এখানেই সাধারণ UPI ব্যবহারকারীদের সবচেয়ে বড় প্রশ্ন—২,০০০ টাকার বেশি লেনদেন করলে কি এবার টাকা কাটবে? আপাতত তার উত্তর ‘হ্যাঁ’ নয়। কেন্দ্রের নতুন বিজ্ঞপ্তিতে ২,০০০ টাকার বেশি UPI পেমেন্ট করলেই গ্রাহকের ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট থেকে নির্দিষ্ট হারে টাকা কেটে নেওয়ার কোনও নিয়ম ঘোষণা করা হয়নি।
নতুন নির্দেশটি মূলত Payment and Settlement Systems Act, 2007-এর 10A ধারার অধীনে কোন কোন ইলেকট্রনিক পেমেন্টে চার্জ নেওয়া যাবে না, তা নির্দিষ্ট করেছে। সেখানে RuPay ডেবিট কার্ড এবং ২,০০০ টাকা পর্যন্ত UPI লেনদেনকে সুরক্ষিত রাখা হয়েছে।
অর্থাৎ, কোনও ব্যক্তি যদি UPI দিয়ে ১,০০০ বা ১,৯৯৯ টাকা পাঠান, সেই লেনদেনের জন্য ব্যাঙ্ক বা পেমেন্ট সিস্টেম প্রদানকারী আলাদা মাশুল বসাতে পারবে না। টাকা পাঠানো এবং টাকা গ্রহণ—দুই ক্ষেত্রেই এই নিষেধাজ্ঞা প্রযোজ্য।
তাহলে ২,০০০ টাকার বেশি হলে কী?
এখানেই বিষয়টি একটু জটিল। ২,০০০ টাকা পার করলেই গ্রাহকের জন্য স্বয়ংক্রিয় UPI চার্জ চালু হয়েছে—এমন কোনও ঘোষণা নেই। বরং আগের কয়েক সপ্তাহে যে MDR বা Merchant Discount Rate নিয়ে আলোচনা চলছিল, সেটি মূলত নির্বাচিত ব্যবসায়িক বা মার্চেন্ট লেনদেন নিয়ে।
আগস্টে কেন্দ্র জানিয়েছিল, ভবিষ্যতে নির্দিষ্ট সীমার বেশি কিছু মার্চেন্ট লেনদেনে নামমাত্র MDR চালুর সুযোগ রাখা হতে পারে। বিভিন্ন রিপোর্টে সম্ভাব্য MDR-এর হার ০.২৫ শতাংশ থেকে ০.৪ শতাংশের মধ্যে হতে পারে বলে উঠে এসেছিল। তবে এই হারকে এখনও কেন্দ্রের চূড়ান্ত নির্ধারিত চার্জ হিসেবে ধরা যাবে না।
আর একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য রয়েছে। MDR মূলত মার্চেন্ট বা ব্যবসায়িক লেনদেনের সঙ্গে যুক্ত একটি চার্জ। তাই কোনও দোকান, সংস্থা বা ব্যবসায়ীর কাছে UPI-তে ২,০০০ টাকার বেশি পেমেন্ট হলে ভবিষ্যতে সংশ্লিষ্ট মার্চেন্টের ক্ষেত্রে MDR প্রযোজ্য হতে পারে—কিন্তু তার অর্থ এই নয় যে গ্রাহকের অ্যাকাউন্ট থেকেই একই হারে টাকা কেটে নেওয়া হবে।
কেন্দ্র আগেই জানিয়েছিল, MDR চালু করা হলেও সেটি সব ধরনের লেনদেনে একসঙ্গে বসানোর পরিকল্পনা নয়। সীমিত সংখ্যক মার্চেন্ট এবং নির্দিষ্ট অঙ্কের বেশি ব্যবসায়িক লেনদেনকে এর আওতায় আনার কথা বলা হয়েছিল। ব্যক্তি থেকে ব্যক্তির (P2P) টাকা পাঠানোর ক্ষেত্রে গ্রাহকদের UPI পরিষেবা বিনামূল্যে রাখার কথাও বলা হয়েছে।
UPI নিয়ে এত আলোচনা কেন?
কারণ গত কয়েক বছরে UPI-এর ব্যবহার যে হারে বেড়েছে, তার সঙ্গে পাল্লা দিয়ে বেড়েছে এই ডিজিটাল পেমেন্ট পরিকাঠামো চালানোর খরচও। ন্যাশনাল পেমেন্টস কর্পোরেশন অফ ইন্ডিয়া (NPCI)-র তথ্য অনুযায়ী, জুলাই ২০২৬-এ UPI-তে প্রায় ২,৩৬৬ কোটি লেনদেন হয়েছে। ওই মাসে মোট লেনদেনের মূল্য ছিল প্রায় ২৯.৮৮ লক্ষ কোটি টাকা এবং UPI-তে সক্রিয় ব্যাঙ্কের সংখ্যা ছিল ৭৪১।
এক দশক আগে ছবিটা সম্পূর্ণ আলাদা ছিল। সরকারি তথ্য অনুযায়ী, ২০১৬-১৭ অর্থবর্ষে UPI-তে সক্রিয় ব্যাঙ্কের সংখ্যা ছিল মাত্র ৪৪টি। এখন সেই সংখ্যা কয়েকশো পেরিয়েছে। একই সঙ্গে প্রতিদিন কোটি কোটি লেনদেন সামলাতে প্রয়োজন হচ্ছে আরও শক্তিশালী প্রযুক্তিগত পরিকাঠামো এবং নিরাপত্তা ব্যবস্থা।
সাইবার জালিয়াতি ঠেকানো, পেমেন্ট নেটওয়ার্কের সক্ষমতা বাড়ানো, সার্ভার ও প্রযুক্তিগত পরিকাঠামো পরিচালনা—সব মিলিয়ে UPI ব্যবস্থার ব্যয়ও বাড়ছে। ফলে এত বড় একটি ডিজিটাল পেমেন্ট নেটওয়ার্ককে দীর্ঘমেয়াদে কী ভাবে আর্থিক ভাবে টেকসই রাখা হবে, সেটিই মূল প্রশ্ন।
সাধারণ UPI ব্যবহারকারীর জন্য এখন কী জানা জরুরি?
সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, ২,০০০ টাকা কোনও ‘UPI payment limit’ নয়। অর্থাৎ ২,০০০ টাকার বেশি UPI-তে পাঠানো যাবে না, এমন কোনও নিয়ম করা হয়নি।
বর্তমান বিজ্ঞপ্তির অর্থ হল ২,০০০ টাকা পর্যন্ত নির্দিষ্ট UPI লেনদেনে আইনগত ভাবে কোনও সরাসরি বা পরোক্ষ চার্জ আরোপ করা যাবে না। তার বেশি অঙ্কের ক্ষেত্রে ভবিষ্যতে নির্দিষ্ট মার্চেন্ট লেনদেনে MDR-এর কাঠামো কার্যকর হতে পারে, কিন্তু সাধারণ গ্রাহকের প্রতিটি ২,০০০ টাকার বেশি UPI পেমেন্টে বাধ্যতামূলক ফি চালু হয়েছে—এমন সিদ্ধান্ত এখনও নেই।
তাই এখনই ২,০০০ টাকার বেশি UPI পেমেন্ট করলেই অতিরিক্ত টাকা কেটে নেওয়া হবে—এমন আশঙ্কা করার কারণ নেই। তবে UPI-এর ভবিষ্যৎ রাজস্ব কাঠামো নিয়ে কেন্দ্রের পদক্ষেপের দিকে নজর থাকবে, বিশেষ করে বড় অঙ্কের মার্চেন্ট পেমেন্টের ক্ষেত্রে।



